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原標(biāo)題：青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼10項(xiàng)政策“一本通”

19日上午，市人力資源社會(huì)保障局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，解讀市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局制定的《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程優(yōu)化服務(wù)加快落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，將我市涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼類的10項(xiàng)政策匯總形成“一本通”，多項(xiàng)補(bǔ)貼降門(mén)檻、擴(kuò)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化流程。除創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼外，其他9項(xiàng)政策涉及的資金20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。各項(xiàng)政策業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的新特點(diǎn)表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)全市通辦、網(wǎng)上申請(qǐng)，部分補(bǔ)貼審核取消現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)環(huán)節(jié)，建立承諾信用制度?！锻ㄖ纷?月17日起實(shí)施。

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼取消現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，寬容創(chuàng)業(yè)失敗。法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等人員，在青島行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體，辦理就業(yè)登記并繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月及以上的，可申領(lǐng)1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。與此前政策相比，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼在受理審核環(huán)節(jié)，取消對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體一年內(nèi)兩次現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。同時(shí)，取消了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持期限1年的要求，對(duì)領(lǐng)取補(bǔ)貼后終止創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，不再要求退回創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，寬容創(chuàng)業(yè)失敗。

一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼取消社保繳費(fèi)時(shí)限要求。法定勞動(dòng)年齡內(nèi)各類人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)，注冊(cè)登記滿1年，申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)法定代表人按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，可申領(lǐng)1.2萬(wàn)元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，其中，除創(chuàng)業(yè)者本人外，至少1名職工在該企業(yè)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬(wàn)元。與此前政策相比，一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼降低了社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)門(mén)檻，由原規(guī)定的須繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月，調(diào)整為申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)法定代表人按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)即可。

創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼取消社保繳費(fèi)時(shí)限要求。符合一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體（不含人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)），招用登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，按每個(gè)崗位2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。與此前政策相比，一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼降低了招用人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)限的門(mén)檻。原政策規(guī)定創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用人員須繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿4個(gè)月，新政策規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)招用人員勞動(dòng)合同正常履行、社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納的，即可申領(lǐng)補(bǔ)貼。

用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼擴(kuò)大補(bǔ)貼險(xiǎn)種。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以上年度山東省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%為基數(shù)，按照用人單位實(shí)際繳費(fèi)比例，給予其養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分）；崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。與此前政策相比，對(duì)用人單位吸納就業(yè)給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，將生育、工傷兩項(xiàng)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼范圍。

靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)“全市通辦”。與此前政策相比，靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼主要對(duì)申領(lǐng)程序進(jìn)行了優(yōu)化，由原戶籍地或常住地申領(lǐng)變?yōu)椤叭型ㄞk”，申請(qǐng)人可通過(guò)青島就業(yè)網(wǎng)、青島人社APP網(wǎng)上申請(qǐng)或到青島行政區(qū)域內(nèi)任一公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，經(jīng)審核審批后，將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請(qǐng)人銀行賬戶。

企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高，困難企業(yè)可享50%社會(huì)保險(xiǎn)總額返還。在青島行政區(qū)域內(nèi)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上的企業(yè)，上年度未裁員或裁員率低于青島市或山東省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的，2019年1月1日起，按照上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。與此前政策相比，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的比例由企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%提高到50%，困難企業(yè)進(jìn)一步提高到其上年度6個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

技術(shù)技能提升補(bǔ)貼降門(mén)檻、擴(kuò)范圍，專業(yè)技術(shù)人員可享補(bǔ)貼。在青島累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上的法定勞動(dòng)年齡內(nèi)企業(yè)在職職工，取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)，可自證書(shū)批準(zhǔn)日期12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)最高2000元的技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。該項(xiàng)補(bǔ)貼一是降低補(bǔ)貼申領(lǐng)門(mén)檻，由原規(guī)定的企業(yè)職工累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月以上放寬至12個(gè)月以上；二是擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋范圍，2019年1月1日至2020年12月31日，將58項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)納入了補(bǔ)貼范圍。

創(chuàng)業(yè)孵化基地每年最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策期滿后，根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化效果再給予最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼，每個(gè)基地（園區(qū)）每年不超過(guò)150萬(wàn)元。

首次實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力盡快就業(yè)。在青島行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，2019年及以后介紹扶貧協(xié)作地區(qū)（甘肅隴南、貴州安順、河北邢臺(tái)、山東菏澤）建檔立卡貧困勞動(dòng)力到青島用人單位就業(yè)，簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的，可按每介紹1人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)。2018年及以后畢業(yè)，在青島行政區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)就業(yè)的派遣期內(nèi)國(guó)內(nèi)普通高校統(tǒng)招全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，按照每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)，給予最長(zhǎng)36個(gè)月的高校畢業(yè)生小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。

據(jù)悉，各項(xiàng)補(bǔ)貼辦理實(shí)現(xiàn)全市通辦、網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)“青島就業(yè)網(wǎng)”或到青島行政區(qū)域內(nèi)任一街鎮(zhèn)及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，凡是能夠通過(guò)市政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)獲取的信息一律取消申領(lǐng)材料。符合條件者可登錄青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站、青島就業(yè)網(wǎng)通知公告欄查看文件全文。（記者劉佳旎）