合同環(huán)境服務（Environment Service Contract，簡稱ESC）是基于市場的一種環(huán)保新機制，用戶只有獲得了既定的環(huán)境效果，才付費給治理企業(yè)。合同環(huán)境服務的需求決定了其責任主體包括兩類：第一類為排污企業(yè)（工業(yè)企業(yè)），即“誰污染誰負責”；第二類為地方政府，以收費的方式將環(huán)境責任集中起來，進而由政府集中采購服務。合同環(huán)境服務對我國環(huán)保服務業(yè)的發(fā)展具有重要意義，其對不同的環(huán)境主體具有不同的含義：對中央政府來說，合同環(huán)境服務是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可行方式；對地方政府而言是一種引入市場機制的手段和解決短期資金困局的措施；對環(huán)境企業(yè)卻是一種項目融資方式和創(chuàng)新商業(yè)模式；對金融機構(gòu)則是一種參與環(huán)境服務的投資通道；對全社會來講是一個實現(xiàn)環(huán)境服務的服務模式創(chuàng)新。另一方面是合同能源管理進入中國的發(fā)展模式，即通過示范項目引領(lǐng)，加大宣傳力度和節(jié)能服務模式推廣，在國家政策和金融領(lǐng)域的支持下，形成了行業(yè)標準及產(chǎn)業(yè)委員會，有力的推動了節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第一章 我國合同環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展概述
第一節(jié) 合同環(huán)境服務基礎理論
一、合同環(huán)境服務的概念
二、合同環(huán)境服務的特點
（一）立足市場機制的商業(yè)模式
（二）產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的整合協(xié)同
（三）多方參與和多方共贏
（四）風險性與結(jié)構(gòu)設計
三、合同環(huán)境服務的運作流程
四、合同環(huán)境服務的交易結(jié)構(gòu)
五、我國實施合同環(huán)境服務的必然性
第二節(jié) 合同環(huán)境服務的發(fā)展意義
一、對合同環(huán)境服務的理解
（一）以可貨幣化的減排收益償付治污企業(yè)
（二）環(huán)境綜合服務商應強調(diào)在綜合性上的創(chuàng)新
二、發(fā)展合同環(huán)境服務的意義
（一）對政府的意義
（二）對環(huán)境企業(yè)的意義
（三）對金融機構(gòu)的意義
第三節(jié) 合同環(huán)境服務業(yè)的政策環(huán)境
一、新修訂的《環(huán)境保護法》
二、“水十條”環(huán)保政策
三、國家生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃
第四節(jié) 合同環(huán)境服務業(yè)存在的問題
一、技術(shù)層面問題
（一）付費問題
（二）服務標準問題
（三）技術(shù)集成問題
二、宏觀政策層面問題
（一）外部化問題
（二）法制化問題
三、市場問題
四、運營問題
第二章 我國環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展狀況分析
第一節(jié) 我國環(huán)境服務業(yè)現(xiàn)狀及主要進展
一、我國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展概況
二、我國環(huán)境服務業(yè)市場規(guī)模
第二節(jié) 我國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的制約因素
第三節(jié) 推動環(huán)境服務業(yè)發(fā)展路徑分析
第四節(jié) 國外環(huán)境服務企業(yè)對我國市場的影響
一、正面影響
二、負面影響
第五節(jié) 促進我國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的對策建議
第三章 合同環(huán)境服務行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 對國外合同環(huán)境服務發(fā)展經(jīng)驗的借鑒
一、國外實施自愿性環(huán)境協(xié)議的基本情況
二、國外合同環(huán)境服務發(fā)展現(xiàn)狀
三、國外合同環(huán)境服務政策情況
四、國外合同環(huán)境服務發(fā)展經(jīng)驗借鑒
第二節(jié) 市政公用事業(yè)改革和合同能源管理的借鑒
一、市政公用事業(yè)改革的借鑒
二、合同能源管理的借鑒
三、對合同能源管理發(fā)展經(jīng)驗的借鑒
（一）備案制
（二）貸款擔保
（三）實施國家標準
第四章 我國合同環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展情況
第一節(jié) 我國合同環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、我國實施自愿性能源合同管理的經(jīng)驗
二、我國合同環(huán)境服務發(fā)展現(xiàn)狀
三、我國實施合同環(huán)境服務政策的路徑依賴
第二節(jié) 合同環(huán)境服務試點地區(qū)發(fā)展情況
一、湖南省合同環(huán)境服務發(fā)展情況
（一）建立公共服務平臺
（二）環(huán)境服務業(yè)發(fā)展推動措施
（三）合同環(huán)境服務模式的構(gòu)建
（四）合同環(huán)境服務相關(guān)案例分析
二、江西省合同環(huán)境服務發(fā)展情況
（一）全國首例地級市合同環(huán)境服務項目啟動
（二）合同環(huán)境服務政企合作模式分析
（三）新余合同環(huán)境服務試點項目分析
第三節(jié) 以流域為單元的合同環(huán)境服務模式分析
一、流域合同環(huán)境服務模式選擇
二、流域合同環(huán)境服務模式制度構(gòu)建
（一）流域合同環(huán)境服務的多元化主體模式
（二）流域合同環(huán)境服務的客體范圍
（三）流域合同環(huán)境服務的運作程序
第四節(jié) 我國合同環(huán)境服務的實施難題
一、合同環(huán)境服務的價值目標缺位
二、合同環(huán)境服務的客體范圍模糊
三、合同環(huán)境服務的標準認定及發(fā)展困難
第五節(jié) 我國農(nóng)村合同環(huán)境服務發(fā)展分析
一、合同環(huán)境服務在畜禽養(yǎng)殖面源污染治理中的角色
二、畜禽養(yǎng)殖合同環(huán)境管理服務模式的試點創(chuàng)新
（一）開展大型規(guī)模豬場合同管理服務試點
（二）中小型規(guī)模豬場合同環(huán)境管理服務試點
（三）區(qū)域散養(yǎng)合同環(huán)境管理服務試點
三、我國農(nóng)村合同環(huán)境服務評價
（一）評價指標的確定
（二）指標權(quán)重分析
（三）評價結(jié)論
第五章 我國合同環(huán)境服務商業(yè)模式分析
第一節(jié) 合同環(huán)境服務運作模式分類
一、環(huán)境效益分享型
二、環(huán)境質(zhì)量保證型
三、環(huán)境服務托管型
第二節(jié) 合同環(huán)境服務現(xiàn)有商業(yè)模式分析
一、政府部門通過財政支付采購由環(huán)境服務商所提供的環(huán)境服務
二、污染企業(yè)通過合同服務，將節(jié)省下來的減排費用與環(huán)境服務商共享
第三節(jié) 合同環(huán)境服務商業(yè)模式的創(chuàng)新與嘗試
一、從BOT模式演變而來的創(chuàng)新模式
（一）BOO模式
（二）BOOT模式
（三）BTO模式
（四）DBO模式
（五）DBOT模式
二、合同環(huán)境服務開拓新的應用領(lǐng)域
（一）面向政府的“非市政基礎設施”項目領(lǐng)域
（二）面向污染企業(yè)的“非節(jié)能”項目領(lǐng)域
第四節(jié) 合同環(huán)境服務商業(yè)模式對環(huán)保企業(yè)的影響
一、綜合環(huán)境服務商分析
二、環(huán)境解決方案提供商分析
三、環(huán)保服務企業(yè)類型的選擇
第五節(jié) 污染治理設施運營服務外包模式分析
一、污染治理設施運營服務外包典型案例
二、該類型合同環(huán)境服務模式的啟示
（一）從理念層面看
（二）從控制層面看
第六章 合同環(huán)境服務細分市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/span>
第一節(jié) 合同環(huán)境服務污水處理市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/span>
一、我國污水處理市場發(fā)展現(xiàn)狀
（一）污水及主要污染物排放情況
（二）污水及主要污染物處理情況
（三）污水處理設施建設情況
二、中國污水處理行業(yè)發(fā)展概況
三、我國污水處理市場規(guī)模分析
四、污水處理領(lǐng)域合同環(huán)境服務發(fā)展現(xiàn)狀
五、污水處理領(lǐng)域合同環(huán)境服務市場潛力
第二節(jié) 合同環(huán)境服務大氣污染治理市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/span>
一、我國大氣污染治理市場發(fā)展現(xiàn)狀
（一）城市大氣環(huán)境質(zhì)量情況分析
（二）大氣污染物排放情況分析
（三）大氣污染治理投資情況
（四）大氣污染治理區(qū)域分布情況
二、我國大氣污染治理市場規(guī)模分析
三、大氣污染治理領(lǐng)域合同環(huán)境服務發(fā)展現(xiàn)狀
四、合同環(huán)境服務大氣污染治理市場發(fā)展?jié)摿?/div>
第三節(jié) 合同環(huán)境服務固廢處理市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/span>
一、我國固廢處理市場發(fā)展現(xiàn)狀
（一）固廢及主要污染物排放情況
（二）固廢及主要污染物處理情況
二、固廢處理市場投資情況
三、固廢處理領(lǐng)域合同環(huán)境服務發(fā)展現(xiàn)狀
四、合同環(huán)境服務固廢處理市場發(fā)展?jié)摿?/div>
第四節(jié) 合同環(huán)境服務土壤污染治理市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/span>
一、我國土壤污染治理市場發(fā)展現(xiàn)狀
（一）土壤污染情況分析
（二）土壤污染治理情況
（三）土壤污染治理區(qū)域分布情況
二、我國土壤污染治理市場規(guī)模分析
三、土壤污染治理領(lǐng)域合同環(huán)境服務發(fā)展現(xiàn)狀
四、合同環(huán)境服務土壤污染治理市場發(fā)展?jié)摿?/div>
第七章 我國合同環(huán)境服務領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營分析
第一節(jié) 合同環(huán)境服務企業(yè)需具備的專業(yè)能力
一、高度的社會責任感
二、技術(shù)集成能力
三、工程建設能力
四、設施運營能力
五、投融資能力
第二節(jié) 合同環(huán)境服務領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營情況分析
一、天津膜天膜科技股份有限公司
（一）企業(yè)發(fā)展基本情況
（二）企業(yè)主營業(yè)務分析
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析
（四）企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
（五）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
二、上海巴安水務股份有限公司
（一）企業(yè)發(fā)展基本情況
（二）企業(yè)主營業(yè)務分析
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析
（四）企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
（五）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
三、北京首創(chuàng)股份有限公司
（一）企業(yè)發(fā)展基本情況
（二）企業(yè)主營業(yè)務分析
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析
（四）企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
（五）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司
（一）企業(yè)發(fā)展基本情況
（二）企業(yè)主營業(yè)務分析
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析
（四）企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
（五）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
五、浙江菲達環(huán)保科技股份有限公司
（一）企業(yè)發(fā)展基本情況
（二）企業(yè)主營業(yè)務分析
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析
（四）企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
（五）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
第八章 我國合同環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展前景分析
第一節(jié) 合同環(huán)境服務行業(yè)風險分析
一、外部環(huán)境風險
（一）政策環(huán)境風險
（二）經(jīng)濟環(huán)境風險
（三）社會環(huán)境風險
二、財務風險
（一）融資風險
（二）收入風險
三、組織管理風險
（一）技術(shù)風險
（二）決策風險
（三）合作風險
四、合同環(huán)境服務風險指標權(quán)重分析
第二節(jié) 合同環(huán)境服務中的政府角色
一、政府的角色
二、政府的參與方式
第三節(jié) 合同環(huán)境服務行業(yè)的發(fā)展前景
一、合同環(huán)境服務將成為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可行方式
二、環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為合同環(huán)境服務發(fā)展提供巨大空間
三、環(huán)境服務市場發(fā)展前景分析
第四節(jié) 合同環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展建議
一、強制外包運營服務
二、稅收政策扶持
三、法規(guī)標準監(jiān)管
四、加強金融服務
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