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五、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協調

充分發(fā)揮市場導向作用和政府推動作用，動員和組織全社會力量，形成制造業(yè)人才發(fā)展工作整體合力。各級政府及有關部門要切實轉變職能，著力做好制定人才發(fā)展規(guī)劃、完善法律制度保障體系、提供優(yōu)質公共服務、規(guī)范市場監(jiān)管等工作。充分發(fā)揮市場在制造業(yè)人才發(fā)展資源配置中的決定性作用和企業(yè)在制造業(yè)人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主體作用。相關行業(yè)主管部門、行業(yè)協會在制訂和實施本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃或人才隊伍建設規(guī)劃時要做好與本指南的協調對接。

（二）加大投入力度

各級政府要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，加大制造業(yè)人才培養(yǎng)投入力度，落實好職業(yè)院校和普通高校生均撥款制度。在實施相關重大建設工程、重點項目時統(tǒng)籌安排人才開發(fā)培養(yǎng)經費。本指南重點人才工程有關項目經費納入現有相關項目和計劃統(tǒng)籌考慮。鼓勵和引導社會、用人單位、個人投資人才培養(yǎng)。地方各級政府要加大職工教育培訓經費、就業(yè)經費等統(tǒng)籌力度，支持制造業(yè)人才教育培訓。鼓勵制造業(yè)企業(yè)、社會組織建立人才發(fā)展基金，用于制造業(yè)人才培養(yǎng)、引進和激勵。企業(yè)要依法履行職工教育培訓的責任，制造業(yè)企業(yè)要按照職工工資總額的1.5-2.5%提取教育培訓經費，并完善監(jiān)管機制。

（三）強化宣傳引導

各級政府、各部門要通過多種渠道，大力宣傳黨和國家人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，廣泛宣傳大國工匠、能工巧匠、拔尖創(chuàng)新人才和優(yōu)秀企業(yè)家等的突出成就。加大對制造業(yè)優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，每兩年表彰一批中華技能大獎獲得者和全國技術能手，表彰一批職工職業(yè)道德建設標兵單位和標兵個人，引導全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創(chuàng)新的觀念，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍，積極培育中國特色制造文化。

（四）抓好指南實施

在國家制造強國建設領導小組領導下，各部門、各地區(qū)按照指南重點任務分工（見附件），抓好發(fā)展目標、重點任務、重要工程的落實工作，共同推進指南實施。加強指南實施的統(tǒng)籌協調，廣泛動員社會參與，積極推進區(qū)域合作。強化地方政府在指南實施中的重要責任。加強對指南實施的跟蹤指導和監(jiān)督檢查，及時研究、解決指南實施過程中遇到的新情況、新問題，確保指南順利實施。