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六是社區(qū)減災能力進一步提升。市內六區(qū)及濱海新區(qū)氣象預報空間分辨率精細至1公里，氣象服務產品精細至社區(qū)。大部分社區(qū)開展了災害隱患排查和治理工作，編制了社區(qū)災害隱患清單或災害風險區(qū)劃圖。完成城市舊樓區(qū)改造2186個、農村危房改造13385戶，進一步降低了災害風險。新創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)99個，較“十一五”時期增加395%。

七是防災減災救災隊伍建設取得突破性進展。初步形成了以市綜合應急救援總隊為骨干，以部門、行業(yè)、駐津部隊、預備役部隊和民兵應急救援力量為補充，以社會力量為輔助的應急救援隊伍體系。組建了16支共4萬人的市級專業(yè)應急救援隊，預備役和民兵應急救援隊規(guī)模達到5000人。各區(qū)相應成立綜合應急救援總隊。累計培訓各級災害信息員5016人、防震減災災情速報員3500余人，年均培訓氣象信息員5500余人，基本建成了市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級災害信息員隊伍。

八是防災減災科普宣教深入開展。在天津市自然博物館建立了全國第一個綜合性減災宣教基地。組織了面向全市中小學生的地震知識科普活動，并將3課時防震減災知識納入義務教育階段8年級教學計劃。以“防災減災日”等為契機，開展了多種形式的防災減災科普教育活動，舉辦科普講座600多場，累計張貼各類宣傳掛圖9萬余張，發(fā)放宣傳手冊223萬余冊，初步形成了涵蓋傳統(tǒng)媒體、戶外媒體和網絡媒體的立體宣教網絡，防災減災宣教活動的社會參與度不斷提升，居民防災減災意識明顯增強。

（二）“十三五”時期全市防災減災救災工作形勢?！笆濉睍r期是加快實現(xiàn)中央對天津定位、全面建成高質量小康社會的關鍵時期。防災減災救災工作作為公共安全體系的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定，具有重要保障作用，與此同時也面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。

一是自然災害風險加大。受全球氣候變化和人類活動等因素影響，自然災害的突發(fā)性、反常性和復雜性有所增加，極端天氣氣候事件呈增加趨勢，暴雨、暴雪、高溫、干旱等極端異常氣候事件發(fā)生的概率加大，中強度破壞性地震的可能性始終存在，外來有害生物對農林生產和生態(tài)環(huán)境可能造成較大危害，威脅全市經濟社會發(fā)展和城市運行的各類災害風險特別是發(fā)生重特大自然災害的風險，對災害應急管理工作提出嚴峻挑戰(zhàn)。

二是自然災害影響日益突出。我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城鎮(zhèn)人口密度持續(xù)增加，基礎設施承載負荷不斷加大，各類災害對城市的影響日趨嚴重。農村居民自身抵御自然災害的能力較為薄弱，受自然災害影響較大，部分農村人口可能會因災致貧或因災返貧。區(qū)域性自然災害極易通過災害鏈、生產鏈、供應鏈波及相鄰省市，放大影響范圍，造成更大損失，提高減災救災區(qū)域協(xié)作能力的迫切性日益突出。

三是防災減災救災基礎依然薄弱。防災減災救災體制機制和法規(guī)制度體系有待進一步完善；預警預報精準度、信息覆蓋廣度和時效性有待進一步提高；災情采集和評估體系建設有待進一步加強；應急救災物資儲備種類、數(shù)量難以完全滿足救災需要；救災應急裝備、技術手段、通信和應急廣播設施相對滯后；各級災害信息管理人員業(yè)務能力急需進一步提升；防災減災救災專家隊伍建設有待進一步加強；社會力量和市場機制作用有待進一步發(fā)揮；宣傳教育有待進一步深入。