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2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2128.8億元，同比增長(zhǎng)9.9%。隨著國(guó)務(wù)院《全面推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》的深入貫徹，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。一是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益提高。加快實(shí)施“重大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)工程”，重點(diǎn)扶持一批投資3000萬(wàn)元以上的重大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。醫(yī)藥健康領(lǐng)域馳名商標(biāo)達(dá)到30件，省著名商標(biāo)達(dá)到150件。二是創(chuàng)新能力大幅提升。細(xì)胞、生物制藥技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。建立了一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平的新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。醫(yī)藥領(lǐng)域獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)193項(xiàng)。三是兼并重組步伐加快。優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。實(shí)施兼并重組企業(yè)近20家，吉林四環(huán)、吉林豐生、萬(wàn)通梅河、玉圣藥業(yè)等企業(yè)兼并重組后，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻番增長(zhǎng)。

吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾值得關(guān)注。一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。中藥產(chǎn)值占醫(yī)藥總量的80%，中藥一家獨(dú)大現(xiàn)象突出，而生物藥、化藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善，上下游關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩。二是公共技術(shù)平臺(tái)較少。缺少如“GLP”國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證的藥物安全性評(píng)價(jià)中心，出口的中成藥只能以食品出口，大大降低了附加值。三是成本上漲導(dǎo)致企業(yè)盈利下降。受上游原材料、能源及動(dòng)力、人工成本價(jià)格不斷上漲，部分企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，醫(yī)藥企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，受抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等不利因素影響，企業(yè)盈利空間縮小。

金融對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持力度加大。金融機(jī)構(gòu)積極通過(guò)開(kāi)辟綠色信貸通道、簡(jiǎn)化審批流程、提供優(yōu)惠貸款利率，拓展醫(yī)藥行業(yè)授信，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)具體企業(yè)則實(shí)行差異化之策略，重點(diǎn)滿(mǎn)足龍頭醫(yī)藥企業(yè)為獲得獨(dú)家產(chǎn)品、核心技術(shù)、原料基地等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的融資需求；適度支持優(yōu)質(zhì)制藥企業(yè)的技術(shù)改造投資項(xiàng)目，擇優(yōu)支持首仿藥、擁有批號(hào)的新藥品種的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；積極探索生物制藥領(lǐng)域投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)或方案，支持投貸聯(lián)動(dòng)專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品的研發(fā)和使用，創(chuàng)新與國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等合作。2016年末，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貸款余額為263.6億元，同比增長(zhǎng)38.4%。

三、預(yù)測(cè)與展望

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖仍面臨體制機(jī)制不活、對(duì)外開(kāi)放程度低、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大等諸多困難和問(wèn)題，但隨著國(guó)家新一輪?wèn)|北振興政策措施的深入實(shí)施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)以及吉林省國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，必將為吉林結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和振興發(fā)展提供新的動(dòng)力。2017年，吉林省將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障改善民生，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，物價(jià)漲幅不超過(guò)3%。

2017年，吉林省金融業(yè)將深入貫徹實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理適度增長(zhǎng)；著力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，大力支持吉林省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；把防控風(fēng)險(xiǎn)放到更加突出的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，為新一輪吉林振興發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。

附錄：

（一）吉林省經(jīng)濟(jì)金融大事記

2月，長(zhǎng)春新區(qū)獲批，成為全國(guó)第17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。

3月，吉林省成立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作小組和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作小組。

6月，吉林省組建農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司、吉盛資產(chǎn)管理公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和旅游控股集團(tuán)公司，吉林省國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

7月，第十三屆中國(guó)（長(zhǎng)春）國(guó)際汽車(chē)博覽會(huì)在長(zhǎng)春舉行，137家參展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售車(chē)輛2.9萬(wàn)余臺(tái)，成交額達(dá)到58.9億元。

7月，2016年首屆全球吉商大會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)，來(lái)自五大洲、36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200余名吉商代表參加會(huì)議，成為吉林省委、省政府支持全球吉商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。

12月，首屆中國(guó)?吉林國(guó)際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在吉林長(zhǎng)春開(kāi)幕，吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

12月，吉林省首家民營(yíng)銀行億聯(lián)銀行獲批籌建，注冊(cè)資本20億元。

12月，吉林省企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金成立，東北地區(qū)第一支省級(jí)企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金正式投入運(yùn)營(yíng)。

2016年，國(guó)企改革“1+N”政策體系初步形成，省直部門(mén)和事業(yè)單位所屬?lài)?guó)有企業(yè)基本完成脫鉤。

2016年，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，在調(diào)減籽粒玉米種植面積332.6萬(wàn)畝的情況下，糧食總產(chǎn)量達(dá)到743.4億斤，穩(wěn)居全國(guó)第四位。