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交通運輸部辦公廳關于征求《深入推進綠色港口建設行動方案（2018—2022年）》（征求意見稿）意見的函

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），中國港口協(xié)會，部規(guī)劃院、水科院，部綜合規(guī)劃司、財務審計司、海事局:

為深入貫徹黨的十九大精神，加快推進生態(tài)文明和美麗中國建設，以供給側結構性改革為主線，深入推進綠色港口建設，我部組織起草了《深入推進綠色港口建設行動方案（2018—2022年）》（征求意見稿）。現(xiàn)征求你單位意見(電子版可在部網(wǎng)站下載)，請認真組織研究，并于2018年4月6日前將書面意見（紙質和電子版）反饋。

深入推進綠色港口建設行動方案（2018—2022年）

（征求意見稿）

一、總體要求

（一）指導思想。

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以交通強國建設為統(tǒng)領，以深化供給側結構性改革為主線，以系統(tǒng)推進綠色港口（港區(qū)）建設為重點，將綠色發(fā)展貫穿到港口規(guī)劃、建設和運營的全過程，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的港口綠色發(fā)展體系，從更深層次、更廣范圍、更高要求建設綠色港口，為水運綠色發(fā)展和高質量發(fā)展提供有力支撐。

（二）基本原則。

深化拓展，統(tǒng)籌推進。按照生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展的新要求，認真總結“十二五”綠色港口主題性試點建設和綠色港口（碼頭）等級評價等工作經(jīng)驗，不斷深化綠色港口發(fā)展內涵，不斷拓展和豐富綠色港口建設內容。強化組織實施，統(tǒng)籌推進，全面提升港口的綠色發(fā)展水平。

示范引領，重點突破。對標國際先進水平，擇優(yōu)選擇一批基礎條件好的規(guī)模以上港口（港區(qū)）開展綠色港口建設工作，加強示范引領，加快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。在清潔能源應用、資源集約利用、船舶港口污染治理、綠色運輸組織推廣等關鍵領域，實行重點攻關、重點突破，形成示范效應，帶動全國綠色港口建設。

政府引導，協(xié)同發(fā)展。更好發(fā)揮政府部門作用，強化規(guī)劃政策引導，形成綠色港口發(fā)展長效機制。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，廣泛調動港口企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵港口企業(yè)整體或或聯(lián)合建設綠色港口，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

（三）行動目標。

緊緊圍繞部《關于全面深入推進綠色交通發(fā)展的意見》《關于推進長江經(jīng)濟帶綠色航運發(fā)展的指導意見》《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020年)》確定的重點目標任務，集中推進綠色港口建設。到2020年，全面完成“十三五”相關規(guī)劃目標任務；2020—2022年期間，每年建成一批資源利用集約高效、生態(tài)環(huán)境清潔友好、運輸組織科學合理的港口（港區(qū)），示范帶動全國綠色港口建設；到2022年，實現(xiàn)港口資源利用效率穩(wěn)步提升，生態(tài)保護措施全面落實，能源消費和運輸組織結構明顯優(yōu)化，污染防治和綠色管理能力明顯提升，我國港口綠色發(fā)展水平整體處于世界前列。