三、支持政策
（八）優(yōu)化財政政策。大力支持污水、垃圾處理領域全面實施PPP模式工作，未有效落實全面實施PPP模式政策的項目，原則上不予安排相關預算支出。各級地方財政要積極推進污水、垃圾處理領域財政資金轉型，以運營補貼作為財政資金投入的主要方式，也可從財政資金中安排前期費用獎勵予以支持，逐步減少資本金投入和投資補助。加大對各類財政資金的整合力度，涉農資金整合中充分統(tǒng)籌農村污水、垃圾處理相關支持資金，擴大規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應，形成資金政策合力，優(yōu)先支持民營資本參與的項目。
（九）完善行業(yè)管理。加強對污水、垃圾處理領域全面實施PPP模式相關工作的指導，科學編制并嚴格落實有關規(guī)劃，督促相關項目加快落地實施。通過全面實施PPP模式，有力提升污水、垃圾處理能力建設和項目管理水平。區(qū)域流域環(huán)境治理總體方案內、外，以及城市、農村的污水、垃圾處理工作得到有效統(tǒng)籌協(xié)調，并同生態(tài)產業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、面源污染治理有效銜接。建設完善項目服務質量、運營成本、安全生產及環(huán)保指標監(jiān)測與監(jiān)管體系，建立形成基于績效的PPP項目收益機制。
四、組織領導
（十）工作機制。污水、垃圾處理領域全面實施PPP模式工作以“中央引導、地方推進、市場配置資源、模式全面實施”為主線，建立中央規(guī)劃部署、地方貫徹落實、多部門協(xié)調合作的工作機制。
（十一）地方責任。各級地方政府是污水、垃圾處理領域全面實施PPP模式工作的責任主體，要逐級建立工作機制，強化組織領導，加強對相關工作的考核。
五、其他
（十二）本通知自發(fā)布之日起施行。
財政部住房城鄉(xiāng)建設部
農業(yè)部環(huán)境保護部
2017年7月1日
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