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四、規(guī)范小微商戶收單業(yè)務管理

對依據(jù)法律法規(guī)和相關監(jiān)管規(guī)定免于辦理工商注冊登記的實體特約商戶，收單機構在遵循“了解你的客戶”原則的前提下，可以通過審核商戶主要負責人身份證明文件和輔助證明材料為其提供收單服務。輔助證明材料包括但不限于營業(yè)場所租賃協(xié)議或者產(chǎn)權證明、集中經(jīng)營場所管理方出具的證明文件等反映小微商戶真實從事商品或者服務交易活動的材料。

收單機構為上述小微商戶提供收單服務的，不得為其開通受理終端磁條交易功能。收單機構應當結合小微商戶的風險等級，動態(tài)調整其可受理的銀行卡種類和交易限額，以同一個身份證件在同一家收單機構辦理的全部小微商戶受理信用卡的收款金額上限為日累計1000元、月累計1萬元。

清算機構應當配套建立小微商戶收單業(yè)務規(guī)則和管理系統(tǒng)，細化小微商戶準入、商戶注冊數(shù)量、交易限額和交易監(jiān)測等風險管理措施。

五、加強代收業(yè)務管理

銀行、支付機構等代收服務機構根據(jù)收款人的委托協(xié)議，定期向付款人開戶機構發(fā)送支付指令，提請付款人開戶機構不經(jīng)交易驗證直接扣劃付款人賬戶資金的，應當執(zhí)行下列要求：

付款人開戶機構應當事先或者在首筆交易時取得付款人授權，明確收款人名稱、支付款項的用途、扣款時間、授權期限、交易限額、異議處理和交易關閉方式等事項，并在后續(xù)交易時及時提示付款人交易信息。

代收服務機構應當要求收款人事先與付款人簽訂收款協(xié)議，并在代收交易處理中驗證協(xié)議關系。代收服務機構應當真實、完整傳輸交易金額、交易時間、收款人名稱和收款用途等代收交易信息，并采取有效措施禁止收款人濫用、出借、出租、出售代收交易接口。

具備合法資質的清算機構在核準業(yè)務范圍內(nèi)提供代收業(yè)務的交易轉接和資金清算服務的，可通過與成員機構制定業(yè)務規(guī)則或者簽訂協(xié)議等方式，約定代收服務機構和付款人開戶機構之間的權利、義務和責任。清算機構應當嚴格規(guī)范代收交易信息，完善交易監(jiān)測機制，并及時處置違規(guī)交易。

上述代收業(yè)務的使用范圍僅限于固定收款人定期發(fā)起的支付業(yè)務，其他支付業(yè)務應由付款人開戶機構按照有關規(guī)定進行交易驗證，不得由收款人代為驗證。

六、加強支付業(yè)務系統(tǒng)接口管理

各銀行、支付機構、清算機構應當建立支付業(yè)務系統(tǒng)接口統(tǒng)一管理制度，明確牽頭部門，嚴格業(yè)務審批，加強接入單位審核、使用范圍、交易信息和資金安全等管理。同時，加大交易監(jiān)測力度，確保接入單位將支付業(yè)務系統(tǒng)接口用于協(xié)議約定的范圍和用途，并采取有效措施防止支付業(yè)務系統(tǒng)接口被用于違法違規(guī)用途。各銀行、支付機構之間不得相互開放和轉接支付業(yè)務系統(tǒng)接口，預付卡發(fā)卡機構為其受理機構開放支付業(yè)務系統(tǒng)接口的，以及中國人民銀行另有規(guī)定的除外。嚴禁銀行、支付機構、清算機構支持或者變相支持無證機構經(jīng)營支付業(yè)務。